PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

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Semplificazioni. Le responsabilità dei dipendenti pubblici.

Contro i ritardi nei provvedimenti amministrativi scende in campo la Corte dei conti sulla responsabilità disciplinare ed erariale e l’esercizio dei poteri sostitutivi. Lo schema di disegno di legge sulle semplificazioni presentato dal Ministro della Funzione Pubblica prende nuovamente di mira il rispetto dei tempi dei procedimenti amministrativi come elemento di qualità dell’azione amministrativa , introducendo disincentivi e sanzioni per chi viola i termini fissati dalle norme.
Ai sensi dell’art 2 bis comma 1, della legge 241/90, le pubbliche amministrazioni e i soggetti di cui all’art. 1 , comma 1-ter sono tenuti al risarcimento del danno ingiusto cagionato in conseguenza dell’inosservanza dolosa o colposa del termine di conclusione del provvedimento. I ritardi, dunque, possono costare cari alle amministrazioni. Per questa ragione, lo schema impone di trasmettere per via telematica alla magistratura contabile tutte le sentenze dei giudici amministrativi che accolgano i ricorsi contro il silenzio inadempimento, cioè l’assenza di un provvedimento nei termini , che siano passate in giudicato. Destinataria della comunicazione deve intendersi la Procura della Corte dei Conti. Lo schema presentato dal Ministro competente in materia, pertanto, inasprisce il regime delle responsabilità. Attualmente, ai sensi dell’art. 2 , comma 9, delle legge 241/90, la mancata adozione del provvedimento finale nei termini costituisce elemento di valutazione solo dei dirigenti, influendo in particolare sulle responsabilità dirigenziali, non connessa ai singoli provvedimenti , ma alla complessiva conduzione delle strutture. La modifica proposta punta, invece, direttamente sulla responsabilità individuale derivante dal singolo procedimento. Il ritardo, infatti, costituirà elemento di valutazione della performance individuale. Dunque, ai fini delle schede di valutazione occorrerà tracciare se e in che misura ciascun singolo dipendente avrà causato ritardi.